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發改委:2016年一季度固定資產投資增速穩中有升

2016年一季度,全國固定資產投資(不含農戶)85843億元,同比增長10.7%,增速比1—2月提高0.5個百分點,比2015年全年提高0.7個百分點。3月份當月增長11.2%,比1—2月提高1個百分點,比2015年12月份提高2.8個百分點,固定資產投資增速在1—2月止跌回升的基礎上進一步回升。


一、一季度投資運行情況


(一)基礎設施投資保持高速增長


一季度,基礎設施投資15384億元,同比增長19.6%,比1—2月提高了4.6個百分點,比2015年全年增速提高了2.4個百分點。專項建設基金重點投向基礎設施發揮了重要作用。


(二)制造業投資增速低位運行


一季度,制造業投資27716億元,同比增長6.4%,比1—2月降低了1.1個百分點,比2015年全年增速降低了1.7個百分點。但是,3月份PMI為50.2%,比上月上升1.2個百分點,重回擴張區間。


(三)房地產開發投資增速較大幅度反彈


一季度,房地產開發投資17677億元,同比增長6.2%,比1—2月提高了3.2個百分點,比2015年全年增速提高了5.2個百分點。


(四)民間投資增速仍有所回落


一季度,民間投資53197億元,同比增長5.7%,比1—2月降低了1.2個百分點,比2015年全年增速降低了4.4個百分點。


(五)新開工項目計劃總投資大幅增加


一季度,新開工項目計劃總投資81403億元,同比增長39.5%,比1—2月降低了1.6個百分點,比2015年全年增速提高了34個百分點。


(六)到位資金增速明顯回升但仍大幅低于投資增速


一季度,投資到位資金109250億元,同比增長6.4%,比今年1—2月提高了5.5個百分點,比2015年全年增速降低了1.3個百分點,雖有明顯回升,但仍大幅低于投資增速,后續資金保障仍需加大力度。


二、下一步工作安排


2016年一季度,在加強供給側結構性改革和促投資穩增長政策“組合拳”帶動下,全國整體投資形勢繼續好轉,為穩定經濟增長發揮了積極作用。同時也要看到,制造業企業投資的意愿和能力不強,民營資本市場準入隱性壁壘依舊存在,房地產庫存仍處高位,地方政府投融資能力不足,整體投資下行壓力仍不容忽視。下一步,必須堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,采取有力有效措施,擴大合理有效投資,鞏固當前投資企穩向好的形勢。


(一)深入推進投融資體制改革


推動出臺“深化投融資體制改革的意見”,加強投融資體制改革頂層設計,充分激發社會投資動力和活力。推動出臺《企業投資項目核準和備案管理條例》,進一步確立企業的投資主體地位。推動有關部門落實《報建審批事項清理規范工作方案》。


(二)推進投資領域簡政放權放管結合優化服務向縱深發展


進一步研究提出取消、下放投資審批權限的意見,提高地方承接能力,確保“放得下、接得住、管得好”。督促各地完善投資項目審批核準服務指南,明確投資審批辦理環節時限和要求。完善在線審批監管平臺,充分發揮平臺作用,提高審批工作效率,強化對審批工作的監督。


(三)著眼加快補齊發展短板切實加大投資力度


充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮政府投資引領帶動作用,引導金融資金和社會資本,加大有效投資力度,大力實施脫貧攻堅工程,著力改變農業基礎薄弱、農業生產能力不高的現狀,加快工業化和信息化融合速度,培育發展先進新興產業和業態,加快新型城鎮化,補齊軟硬基礎設施短板,提高人民生活水平。


(四)繼續充分發揮中央預算內投資和專項建設基金積極作用


進一步加快中央預算內投資計劃下達進度,做好預算資金撥付工作,加快計劃執行進度,盡快形成實物工作量。組織開展中央預算內投資沉淀資金專項督查工作。抓住二、三季度項目建設高峰期,切實加快專項建設基金項目開工和建設實施進度。積極推動商業銀行信貸資金和社會資本跟進,發揮投貸結合的放大效應。


(五)大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式


加強制度法規創新供給,引導社會資本通過特許經營、政府購買服務等多種形式與政府合作。推動建立分工明確、協同高效的工作協調機制。通過完善價格政策等,構建合理有效的PPP項目投資回報機制。進一步加強PPP項目推介工作,吸引民間投資參與PPP項目建設。統籌安排中央預算內投資和專項建設基金,優先支持符合投向的PPP項目建設。

(來源:發改委)

文章作者:佚名  點擊數: 更新時間:2016-5-11 21:02:40
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